Rullering av skolebruksplanen 2023

  1. 1 Bakgrunn
    1. 1.1 Føringer og premisser
    2. 1.2 Relaterte saker
    3. 1.3 Skolebruksplanens årshjul
    4. 1.4 Vedtak om rullering av skolebruksplanen 2022
    5. 1.5 Status for skolebruksplanen pr. juni 2023
    6. 1.6 Egen sak om alternativer til rehabilitering av byskoler i Stavanger (Byskolesaken)
    7. 1.7 Endrede premisser for arbeidet med skolebruksplanen
  2. 2 Målet med skolebruksplanen
  3. 3 Søkerbildet
    1. 3.1 Flest velger yrkesfag
    2. 3.2 Framtidig miks av yrkesfag og studieforberedende utdanningsprogram
      1. 3.2.1 En ideell fordeling mellom yrkesfag og studieforberedende utdanningsprogram?
  4. 4 Elevtallsutvikling og dimensjonering
    1. 4.1 Fylket sett under ett
    2. 4.2 Elevtallsutviklingen i de fire regionene
      1. 4.2.1 Sørfylket: Eigersund, Sokndal, Bjerkreim, Lund og Sirdal (Agder)
      2. 4.2.2 Midtfylket: Sandnes, Stavanger, Sola, Randaberg, Hå, Klepp, Time, Gjesdal, Strand, Hjelmeland og Kvitsøy
      3. 4.2.3 Indre Ryfylke: Suldal og Sauda
      4. 4.2.4 Nordfylket: Haugesund, Karmøy, Vindafjord, Tysvær, Bokn, Utsira, Etne og Sveio
    3. 4.3 Andre forhold med betydning for dimensjoneringen
      1. 4.3.1 Utnyttelse av tilgjengelig areal
      2. 4.3.2 Videregående opplæring for voksne
      3. 4.3.3 Fagskolen Rogaland
  5. 5 Skolevis status – utbygging, rehabilitering, leieavtaler og utviklingsplaner
    1. 5.1 Bergeland vgs: Mindre rehabiliteringsprosjekt og mulige konsekvenser av Byskolesaken
      1. 5.1.1 Konsekvenser av vedtak i Byskolesaken
      2. 5.1.2 Utviklingsplan for Bergeland vgs
    2. 5.2 Bryne vgs: Utvidet leie, ikke ny etasje
    3. 5.3 Dalane vgs: Tilbygg til verksted og lærerarbeidsplasser.
    4. 5.4 Godalen vgs: Rehabilitering og nybygg for 180 nye elevplasser
    5. 5.5 Haugaland vgs: Nytt verkstedbygg og rehabilitering av eksisterende arealer
    6. 5.6 Hetland vgs: Nybygg for 270 nye elevplasser
    7. 5.7 Hollenderhaugen skolesenter: Nye leide lokaler – utbygging og rehabilitering
    8. 5.8 Karmsund vgs og Fagskolen Rogaland avd. Haugesund
    9. 5.9 Fagskolen til Sjøhuset
    10. 5.10 Skeisvang vgs: Rehabilitering og nybygg
    11. 5.11 Sola vgs: Oppgradering av teknisk anlegg og arealer
    12. 5.12 SOTS: Rehabilitering og utbygging
      1. 5.12.1 Konsekvenser av vedtak i Byskolesaken
    13. 5.13 St. Olav vgs: Rehabilitering
      1. 5.13.1 Endret prioritering
      2. 5.13.2 Teknisk renovering av Ledaal-bygget
    14. 5.14 Stavanger katedralskole: Nytt midlertidig pauserom og bedre tilgjengelighet
      1. 5.14.1 Konsekvenser av vedtak i Byskolesaken
    15. 5.15 Strand vgs: Rehabilitering og 60 nye elevplasser til yrkesfag
      1. 5.15.1 Framtidige kroppsøvingsarealer på Strand vgs
    16. 5.16 Vardafjell vgs: Rehabilitering tak
    17. 5.17 Øksnevad vgs: Rehabilitering og nybygg for 90 nye elevplasser innen yrkesfag
    18. 5.18 Ølen vgs: Rehabilitering innendørs og utendørs
    19. 5.19 Åkrehamn vgs: Tilpasning av arealer etter utvidelse av tilbud
  6. 6 Endrede premisser og aktuelle grep
    1. 6.1 Utvide eller bygge om eksisterende skoler
    2. 6.2 Leie arealer
    3. 6.3 Utrede bygging av ny skole
  7. 7 Miljøoppfølging og miljøsertifisering (Miljøfyrtårn)
    1. 7.1 Miljøoppfølging
    2. 7.2 Miljøsertifisering (Miljøfyrtårn)
    3. 7.3 Solcelleanlegg på fylkeskommunale bygg
  8. 8 Kort om skolebruksplanens økonomiske side
    1. 8.1 Investerings- og utviklingsplan
      1. 8.1.1 Notat om føringer for prioriteringer i investeringsbudsjettet
    2. 8.2 Inventar og utstyr, kvalitetsforbedrende tiltak og tiltak for universell utforming
  9. 9 Oppsummering
  10. 10 Vedlegg

8 Kort om skolebruksplanens økonomiske side

Når det gjelder skolebruksplanens økonomiske rammer, viser vi i hovedsak til økonomiplan 2024. Den årlige budsjettsaken fremmes parallelt med rullering av skolebruksplanen. Budsjett for 2024 og økonomiplan 2024 - 2027 beskriver denne skolebruksplanens økonomiske side i detalj når det gjelder nybygg, rehabilitering og vedlikehold av skolebygg, leieavtaler og utviklingsplaner. 

8.1 Investerings- og utviklingsplan

En åtteårig investerings- og utviklingsplan rulleres hvert år og følger som vedlegg til økonomiplanen og skolebruksplanen. Tiltakene er prioritert utfra teknisk tilstandsanalyse, areal- og funksjonsanalyser og føringer fra skolebruksplanen. Tiltak hvor det foreligger et tilstrekkelig kalkulasjonsgrunnlag er innarbeidet med egen ramme i økonomiplan 2024 – 2027. 

I investerings- og utviklingsplan 2024 – 2031 har fylkesdirektøren innarbeidet en helhetlig oversikt over den bygningstekniske tilstanden ved våre videregående skoler, i tråd med vedtaket i FT-sak 81/2022 Status for skolebruksplanen 2021.

8.1.1 Notat om føringer for prioriteringer i investeringsbudsjettet

I dette notatet redegjør fylkesdirektøren for de faktorene som legges til grunn for prioritering av investeringer i fylkeskommunale bygg; tilstandsanalyser, areal- og funksjonsanalyser og skolebruksplan, føringer.

8.2 Inventar og utstyr, kvalitetsforbedrende tiltak og tiltak for universell utforming

Hvert år i mars fremmes en egen sak til opplæringsutvalget (OU) om prioritering og bruk av bevilgede midler til kvalitetsforbedrende tiltak, midler til inventar og utstyr samt universell utforming. Til sammen er det i 2023 tildelt snaut 47,6 mill. kroner fordelt slik: 7 mill. kroner til universell utforming, 21,3 mill. kroner til inventar og utstyr, samt 18,2 mill. kroner til kvalitetsforbedrende tiltak. Fagskolen tildeles 1,6 mill. kroner til inventar og utstyr, og det er satt av 1,1 mill. kroner til renholdsmaskiner. Fordelingen av midlene til den enkelte skole framgår av vedlegget.  

Se Detaljert oversikt i OU-sak 17/2023: Fordeling av investeringsmidler på skolene 2023 og protokoll

Arbeidet med universell utforming inngår i den nasjonale satsingen, og fylkeskommunen har tidligere forutsatt at alle videregående skoler skulle være universelt utformet innen 2022. I og med at kravene på flere områder er blitt strengere og tiltakene stadig utvides, vil vi ikke være i mål før ved utgangen av 2023. For noen skoler vil det være svært utfordrende å møte samtlige krav i handlingsplanen. Dette gjelder først og fremst Stavanger Katedralskole som er underlagt så strenge bevaringsbestemmelser at universell utforming ikke vil være mulig. Videre har vi sett en økende grad av integrering av elever med spesielle behov, og det utløser behov for stadig nye tiltak som ikke er registrert tidligere og derfor heller ikke lagt inn i budsjettet. Disse sakene tas i revidert budsjett. 

Posten kvalitetsforbedrende tiltak går til å realisere prosjekter inntil 5 millioner kroner som ikke er oppført med en egen post i økonomiplanen. Midler til mindre ombygginger knyttet til endringer i tilbudsstrukturen hentes også fra denne posten. Skolene kommer med ønsker og prioriteringer. Denne potten økte fra 17 mill. kroner i 2022 til 18,2 mill. kroner i 2023. Når det gjelder posten inventar og utstyr, er bevilgningen økt fra 20,5 mill. kroner i 2022, til 21,3 mill. kroner i 2023. Begge økningene er knyttet til den kraftige elevtallsveksten. Økt kapasitetsutnyttelse gir økt slitasje og dermed kortere levetid på inventar og utstyr.