5.1 Bergeland vgs: Mindre rehabiliteringsprosjekt og mulige konsekvenser av Byskolesaken

Generell tilflytting og et økende antall flyktninger fra Ukraina legger press på opplæringsarealene i midtfylket. For Bergeland (og Stavanger katedralskole) betyr det at det blir utfordrende å finne nok arealer til kroppsøving. Fylkesdirektøren vil jobbe videre med å forsøke å løse denne utfordringen fram mot de neste skoleårene.

Arbeidet med rehabilitering og maling av fasadene på det gamle bygget pågår fortsatt. Det skulle opprinnelig vært ferdigstilt 3. kvartal 2022, men arbeidet er blitt mer omfattende enn antatt. Fasader mot gårdsrommet ble ferdig i løpet av 2022, mens fasader ut mot gaten tas i 2023. 

Nybygget stod ferdig i 2001 og rehabilitering av resterende stod ferdig til skolestart 2004. En rehabilitering/utskifting av tekniske anlegg må vurderes i løpet av de neste 6-8 årene. Det bør i denne sammenheng også vurderes om en større ombygging vil være fornuftig med henblikk på omfanget av leide lokaler og skolens behov for endring i struktur og logistikk i forhold til fagtilbud. Kostnadsrammen er foreløpig estimert til 88,59 mill. kroner, og ligger inne i årene 2025-2027. 

I investeringsbudsjettet 2024-2027 skyves rehabiliteringsprosjektet på Bergeland ett år ut i tid, med planlagt oppstart i 2026. Prosjektet må sees i sammenheng med prosess knyttet til Byskolesaken, se under.

5.1.1 Konsekvenser av vedtak i Byskolesaken

I Byskolesaken pekte fylkesdirektøren på noen langsiktige retningsvalg, og at ytterligere utredning vil være nødvendig. Når det gjelder Bergeland vgs, vedtok de folkevalgte følgende:

Framtidig bruk av Bergeland vgs ses i sammenheng med den forventede elevtallsnedgangen og framtidig behov for elevplasser innen VGO for voksne. 

Dette vedtaket må sees i sammenheng med to andre vedtak i Byskolesaken:

Fylkesdirektøren lager en sak som beskriver fordeler og ulemper ved å skille den delen av fagskolen og VGO for voksne som nå er lokalisert på SOTS, både organisatorisk og fysisk. Denne prosessen må ses i sammenheng med og ta hensyn til leieavtalen i Byfjordparken 17.

Lokalisering av VGO for voksne i Stavangerregionen utredes nærmere.

Saken som beskriver fordeler og ulemper ved å skille fagskole og videregående opplæring for voksne på SOTS fremmes parallelt med rullering av skolebruksplanen 2023. Her foreslår fylkesdirektøren å skille den delen av fagskolen og videregående opplæring for voksne (VOV) som nå er lokalisert på SOTS organisatorisk fra skoleåret 2025/2026. Fylkesdirektøren foreslår videre at VOV SOTS legges til Bergeland vgs som en midlertidig ordning fram til permanent lokalisering er bestemt. Ved å bli knyttet til en videregående skole, vil VOV for Stavanger-regionen bli organisert likt som de øvrige fem voksenopplæringssentrene i fylket.
Endelig lokalisering av VOV i Stavangerregionen skal utredes i tråd med vedtaket i Byskolesaken, etter at de folkevalgte har fattet vedtak i saken om å skille fagskole og VOV på SOTS.

5.1.2 Utviklingsplan for Bergeland vgs

På bakgrunn av en areal - og funksjonsrapport fra Norconsult som viste manglende arealer for kantine, bibliotek og fellesarealer for elevene, samt for lite arealer til lærerarbeidsplasser, utarbeidet LINK arkitekter en mulighetsstudie som viser eksempler på hvordan dette kan løses, slik at hele skolen kan samles under ett tak i Vaisenhusgaten. Mulighetsstudien er nærmere beskrevet i Byskolesaken, og en realisering av et slikt prosjekt vil ha en betydelig kostnad utover de midlene som er vedtatt til det mindre rehabiliteringsprosjektet som er beskrevet over.

Gitt pågående og påfølgende saker, mener fylkesdirektøren at en konkret vurdering av framtidig bruk av Bergeland vgs må ligge litt fram i tid. Avhengig av hvilke beslutninger som blir fattet i sakene nevnt over og i rullering av skolebruksplanen 2023, kan det vedtatte prosjektet på Bergeland bli endret. En videre utredning må sees i sammenheng med en eventuell ny struktur for byskoler i Stavanger og framtidig lokalisering av VOV for Stavangerregionen, der en også tar hensyn til dagens leieavtale i Badehusgaten. Avtalen går ut 2026, men kan forlenges noe og samkjøres med leieavtalen i Byfjordparken 17 og en eventuell ny organisering av byskolene.

5.2 Bryne vgs: Utvidet leie, ikke ny etasje

Rogaland fylkeskommune vil fra 2024 leie de to nye idrettshallene som Time kommune bygger på skolens nabotomt. De nye hallene skal etter planen stå klar i løpet av skoleåret 2023/2024. 

Fylkesdirektøren ser på ulike muligheter for å øke verkstedkapasiteten i tilknytning til Bryne vgs, både for VOV og VGO, og vurderer både leie og tilbygg. Det er mange aktuelle leieobjekter i nærheten av skolen, og dersom det økte arealbehovet er kortvarig, er leie ofte en god løsning. Men når vi nå ser at behovet for flere elevplasser innen VGO øker mer enn tidligere anslått, samtidig som fullføringsreformen og retten til yrkesfaglig re-kvalifisering betyr behov for ytterligere lokaler til VOV, må vi også vurdere om det er mest hensiktsmessig å etablere flere permanente elevplasser. 

Skolen leier lokaler i Hetlandsgata 8 for VOV og innføringsklasser, lokaler på Vardheia knyttet til VOV, og lokaler på Nærbø knyttet til truckopplæring, primært for ungdom. Leieavtalene i Vardheia er nå utvidet og vil erstatte lokalene på Nærbø. Utvidelsen på Vardheia innebærer, i tillegg til økte arealer for teknologi- og industrifag (TP), at skolen kan organisere den tilrettelagte opplæringen bedre.

Det er lagt til rette for å bygge en ny etasje på det minste av skolens tre bygg. En slik utvidelse av skolen er kalkulert og kan iverksettes relativt raskt om det vedtas og bevilges penger til prosjektet. En ekstra etasje vil åpne for at flere VOV-deltakere kan få undervisning på moderskolen, noe som igjen betyr at 1-2 leieavtaler for VOV kan avsluttes. Ulempen er at mange av dagens Bryne-elever må flytte ut av skolen og over i midlertidige lokaler i byggeperioden.

Fylkesdirektøren ser ikke rom for at prosjektet kan realiseres nå, og vil derfor ikke foreslå at bygging av ny etasje prioriteres på kort sikt.

5.3 Dalane vgs: Tilbygg til verksted og lærerarbeidsplasser.

Tilstandskartlegging av bygningsmassen på Dalane videregående skole viser at bygningsmassen på hovedskolen, inkludert verkstedene, har en god tilstandsgrad, og de er bedre enn målsettingen. De leide lokalene og verkstedarealene til bygg- og anleggsteknikk har derimot en dårlig tilstandsgrad. Det er gjennomført en areal- og funksjonsanalyse og en foreløpig mulighetsstudie som viser at det er behov for nye verkstedarealer til erstatning for disse arealene, samt lærerarbeidsplasser. 

Prosjektet er prisjustert og det settes av 101,85 mill. kroner til et nytt verkstedbygg, og etablering av lærerarbeidsplasser. Prosjektet er planlagt med oppstart i 2025 og ferdigstillelse i 2028. 

I behandlingen av FT-sak 147/22 Dalane vgs. - Alternativvurdering av skolebyggenes lokasjon og fremtidig utvikling ble det vedtatt at fylkesdirektøren skulle fortsette dialogen med Eigersund kommune med sikte på ytterligere avklaringer av mulighetene for en ny skole på ny tomt framfor nybygg og rehabilitering av eksisterende skole. Fylkesdirektøren har gjennom 2023 fortsatt dialogen. 

Se FT-sak 147/22 Dalane vgs. - Alternativvurdering av skolebyggenes lokasjon og fremtidig utvikling og protokoll

Fylkesdirektøren må vurdere bygging av en ny videregående skole i Dalane opp mot andre behov for nye investeringer i skolebygg. I denne sammenhengen og veid opp mot andre behov, vil ikke fylkesdirektøren foreslå bygging av en ny Dalane vgs nå.

5.4 Godalen vgs: Rehabilitering og nybygg for 180 nye elevplasser

Byggeprosjektet på Godalen vgs er stort og komplekst. For å lette gjennomføringen og belastningen på skolen, gjennomføres prosjektet i flere byggetrinn. 

Nybygget for teknologi- og industrifag sto klart og ble tatt i bruk til skoleåret 2022/2023. Samtidig flyttet bygg- og anleggsfag til leide arealer på Forus slik at rehabiliteringen av det eksisterende verkstedbygget kunne starte. Rehabiliteringen skulle i utgangspunktet være ferdigstilt til skolestart høsten 2023, men av flere årsaker har prosjektet fått utsatt fremdrift. Dette er blant annet redegjort for i FT-sak 83/23 Prosjekt 037010 Godalen vgs. - Rehab. og nybygg økt kapasitet - Behov for økt økonomisk ramme.

Se FT-sak 83/23 Prosjekt 037010 Godalen vgs. - Rehab. og nybygg økt kapasitet - Behov for økt økonomisk ramme og protokoll

Den delen av verkstedbygget som er beregnet på Vg2-klassene som tidligere var på SOTS (brønnteknikk, kjemiprosess og laboratoriefag) stod ferdig til skolestart høsten 2023, og de seks klassene flyttet inn som planlagt. Samtidig var også en utvidet kantine, arealer til lærerarbeidsplasser og resepsjon ferdigstilt. 

Nå gjenstår det å ferdigstille de store verkstedarealene til bygg- og anleggsteknikk. Arealene er planlagt å være ferdige senhøsten 2023. Det betyr at de Godalen-elevene som i dag er på Forus (BA), ikke kan flytte over til Godalen vgs før ved årsskiftet 2023/2024, og de blir på Forus fram til bygget står klart. 

Når det gjelder elevene som er på Jåttå vgs bygg D (i det som tidligere var Hinna skole) i byggeperioden, er det laget en plan fram til hele skolen står ferdig. 

Parallelt har det blitt gjennomført et eget prosjekt for kunstnerisk utsmykking ved skolen. 

Det ble i FT-sak 38/22 Prosjekt 037010 Godalen vgs. - Rehab. og nybygg økt kapasitet - Status økonomi etter innhenting av anbud vedtatt at opsjonen for gymsal/aktivitetsflate skulle løses inn som planlagt. Spadestikk var i mai 2023, og byggearbeidene startet opp. Nybygget er planlagt ferdigstilt til skolestart høsten 2024. 

Kostnadsrammen på 503,75 mill. kroner er justert for prisstigning.

Se FT-sak 38/22 Prosjekt 037010 Godalen vgs. - Rehab. og nybygg økt kapasitet - Status økonomi etter innhenting av anbud og protokoll

5.5 Haugaland vgs: Nytt verkstedbygg og rehabilitering av eksisterende arealer

Et nytt verkstedbygg til bygg- og anleggsfag er under oppføring og planlagt ferdigstilt til skoleåret 2024/2025. Når nybygget står ferdig, skal de eksisterende verkstedene som bygg- og anleggsfag i dag benytter, bygges om til teknologi- og industrifag. Det er også planlagt å rive de eldste hallene på Haugaland vgs og bygge et nytt inngangsparti og vrimleareal mot Spannavegen.

Kostnadsrammen på 88,79 mill. kroner er justert for prisstigning, og i samsvar med FT-sak 37/22 Haugaland vgs. – Nye verkstedhaller – Fullmakt til å inngå kontrakt for prosjekter over kr 50 mill.

Prosjektet er planlagt ferdigstilt til skolestart høsten 2024.

Se FT-sak 37/22 Haugaland vgs. – Nye verkstedhaller – Fullmakt til å inngå kontrakt for prosjekter over kr 50 mill og protokoll

5.6 Hetland vgs: Nybygg for 270 nye elevplasser

Nybygget på Hetland vgs var ferdigstilt og fikk ferdigattest til skolestart høsten 2023. Prosjektet har økt skolens kapasitet med 270 elevplasser og gitt nye arealer til undervisning i naturfag.

5.7 Hollenderhaugen skolesenter: Nye leide lokaler – utbygging og rehabilitering

Det er inngått leieavtale for nye lokaler. De nye lokalene skal renoveres og bygges ut, slik at de står klare fra skoleåret 2025/2026. Skolen vil med dette få moderne og store lokaler tilpasset driften. Skolesenteret underviser elever med spesielle behov, blant annet sykehusskolen, og det stiller andre krav til inventar enn en vanlig skole. Møbler og inventar i eksisterende lokaler skal i så stor grad som mulig gjenbrukes, og midlene som foreslås bevilget til nytt inventar og utstyr reflekterer dette. 

5.8 Karmsund vgs og Fagskolen Rogaland avd. Haugesund

Blant annet grunnet endret søkemønster, tilstrømning av Ukrainaflyktninger, økning i antall voksne, samt flere studenter til Fagskolen Rogaland avd. Haugesund, er det nødvendig både å utnytte lokalene bedre, foreta noe utbygging og leie på kort sikt. 

Deler av arealene på Karmsund vgs er nye, men det er nødvendig å rehabilitere de gamle lokalene. Avdeling for tilrettelagt opplæring er spredt flere steder på skolen, og det er behov for å se på en bedre løsning for dem. Skolen har store verksteder som er utdaterte og lite funksjonelle. 

I FT-sak 48/23 Revidert budsjett juni 2023 beskrev fylkesdirektøren behovet for å utarbeide et rom- og funksjonsprogram for rehabilitering av verkstedbygget ved skolen. Tidligkalkylen for rehabiliteringen viste at arbeidet er estimert til totalt 98,5 mill. kroner. Samtidig ble det antatt at rehabiliteringen av verkstedbygget og et mindre tilbygg ville være ferdig til årsskiftet 2025/2026. 

Den økte elevveksten på Haugalandet gjør at behovet er større enn tidligere estimert. Fylkesdirektøren har derfor utredet to alternativer for å dekke behovet:

Alternativ 1 innebærer å bygge ett frittstående nybygg og foreta en lett rehabilitering av verkstedhallen. Analysene viser at det er flere fordeler ved å bygge et nytt, frittstående verkstedbygg. Blant annet vil nye verkstedhaller gi større fleksibilitet, både i eksisterende bygg og i nybygget. Verkstedbygget kan også bygges slik at det kan utvides dersom det vil bli behov for det i framtiden. Den eksisterende verkstedhallen kan frigjøres til annen bruk, som andre yrkesfag og voksenopplæring. I tillegg vil behovet for leide arealer i byggeperioden falle bort. Når nybygget et ferdigstilt, planlegges det for en lett rehabilitering av dagens verkstedbygg. 

Alternativ 2 innebærer å reise et større tilbygg til dagens verkstedarealer og rehabilitere eksisterende areal. Et større tilbygg til dagens verkstedarealer kan være krevende å få til, blant annet som følge av vernebestemmelsene for verkstedbyggets fasader. Samtidig vil en større rehabilitering av verkstedbygget også endre dagens romstruktur, slik at løsningene inne i bygget vil bil bedre. Det vil være behov for leide arealer i byggeperioden.

En grov estimering av de to alternativene viser at alternativ 1 nybygg bare er marginalt dyrere enn alternativ 2 rehabilitering av dagens verkstedbygg med et større tilbygg. Fylkesdirektøren vil derfor arbeide videre med alternativ 1 nybygg. 

Det settes av kr 162,7 mill. kroner til et nytt verkstedbygg og en lett rehabilitering av verkstedhallene på Karmsund vgs.

Karmsund vgs er nordfylkets voksenopplæringssenter. VOV flyttet høsten 2022 inn i nye leide lokaler i Sørhauggaten, og det er forventet at antall deltakere til VOV øker de kommende årene.

I tillegg til å huse VOV, er også deler av det ordinære tilbudet på Karmsund vgs lagt til Sørhauggaten. I tillegg disponerer Fagskolen Rogaland noen av lokalene fram til Sjøhuset er klart, se under.

Skolen har også forberedende tilbud til minoritetsspråklige elever. Inneværende skoleår er det sju innføringsklasser, og dette tallet kan komme til å øke.

5.9 Fagskolen til Sjøhuset

Fagskolen holder i dag til i bygg H på Karmsund vgs. De har i dag for lite areal. Som en midlertidig løsning er det satt opp en brakkerigg ved skolen som kan stå i inntil to år for å dekke arealbehovet. Deretter skal fagskolen overta Sjøhuset ved Karmsund vgs som permanent tilholdssted. Tiltaket krever ombygging, og ny romløsning for Sjøhuset er avklart. 

Prosjektet har en ramme på 30,1 mill. kroner. Prosjektet er prisjustert og i tråd med tidligere vedtak. Prosjektet planlegges ferdigstilt i 2024. 

5.10 Skeisvang vgs: Rehabilitering og nybygg

Store deler av skolens bygningsmasse trenger rehabilitering. Det planlegges en hovedombygging der de dårligste delene av skolen rives og erstattes med nybygg. Skolen består av et bygg fra 1961 med et tilbygg for musikk fra 1993. Dramaundervisningen foregår i et mindre bygg i utkanten av skoletomten og skal på sikt fases ut. Leieavtalen med Djervhallen for arealer til kroppsøving og undervisning i dans videreføres. 

Utbyggingsprosjektet var tidligere et samarbeid mellom Haugesund kommune og Rogaland fylkeskommune, med mål om å bygge en kombinert videregående skole og kulturskole. I juni 2021 trakk Haugesund kommune seg ut av samarbeidet, og fylkestinget vedtok i FT-sak 80/21 Veien videre for utbygging av Skeisvang vgs. når samarbeidet med Haugesund kommune om lokalisering av kulturskolen opphører at fylkeskommunen skulle fortsette sine utredninger for utbygging av den videregående skolen.

Se FT-sak 80/21 Veien videre for utbygging av Skeisvang vgs. når samarbeidet med Haugesund kommune om lokalisering av kulturskolen opphører og protokoll

I rom- og funksjonsprogrammet, godkjent i FT-sak 96/21 Rom- og funksjonsprogram for Skeisvang vgs ble det lagt til grunn at skolen planlegges for 630 elever; fem paralleller studiespesialisering og to paralleller musikk, dans og drama. Videre viste rom- og funksjonsprogrammet at skolen hadde stort behov for økte arealer til grupperom, møterom og arbeidsplasser for ansatte. Det tok utgangspunkt i at 3.000 kvadratmeter rives, 6.000 kvadratmeter skulle rehabiliteres og et nybygg på rundt 3.500 kvadratmeter skulle på plass. 

Se FT-sak 96/21 Rom- og funksjonsprogram for Skeisvang vgs og protokoll

I det videre arbeidet med forprosjekt og kalkyler ble det klart at den økonomiske rammen ikke ville holde for å fullføre alle kravene fra rom- og funksjonsprogrammet. Fylkesdirektøren redegjorde for dette og flere alternativer for reduksjoner dette i FT-sak 31/23 Skeisvang vgs. - Rehabilitering og nybygg, alternativvurdering.[3] Fylkestinget vedtok at prosjektet videreføres i tråd med vedtatt rom- og funksjonsprogram, og at økte kostnader innarbeides i fylkesdirektørens forslag til økonomiplan. 

Se FT-sak 31/23 Skeisvang vgs. - Rehabilitering og nybygg, alternativvurdering og protokoll

Forprosjektet ble vedtatt i fylkestinget i FT-sak 82/23 Skeisvang vgs. - Rehabilitering og nybygg - Fullmakt til å inngå kontrakt for prosjekter over kr 50 mill. med en total kostnadsramme på kr 452,4 mill.[4] Prosjektet skal få finansiering fra flere kilder, og kostnadsrammen for prosjektgjennomføring er derfor kr 424,96 mill. Prosjektet er nå prisjustert og i tråd med vedtaket i FT-sak 82/23.

Se FT-sak 82/23 Skeisvang vgs. – Rehabilitering og nybygg – Fullmakt til å inngå kontrakt for prosjekter over kr 50 mill. og protokoll

Skolen skal etter planen stå ferdig til skoleåret 2027/2028. Da vil Skeisvang fremstå som en funksjonell, arealeffektiv og framtidsrettet skole. 

5.11 Sola vgs: Oppgradering av teknisk anlegg og arealer

I 2022 ble det satt i gang noe oppgradering av arealer, slik at skolen kan ta imot en ny parallell innen utdanningsprogrammet teknologi- og industrifag (TP). Byggearbeidene, som fortsetter i 2023 og 2024, er delt opp i flere trinn, slik at skolen kan være i bruk hele tiden. 

Arbeidene omfatter nytt ventilasjonsanlegg, omlegging til vannbåren varme, ny belysning i klasserom, nytt SD-anlegg og nytt dataspredenett. Klasserom skal oppgraderes i tråd med dagens lydkrav. 

Det er blitt oppdaget en rekke forhold som ikke oppfyller brannforskriften. Det er utført en grundig brannteknisk forprosjektering av bygget, hvor byggets totale sikkerhetsnivå er vurdert og dokumentert. Etter rehabiliteringen vil sikkerhetsnivået i bygget være akseptabelt.

Parallelt med utarbeidelse av forprosjektet ble det foretatt en gjennomgang av eksisterende arealer ved Sola videregående skole i henhold til FEF-arealmodell. Rapporten viser til overordnede vurderinger av egnethet og funksjonalitet, og peker på forslag til hvordan man med mindre omfattende tiltak innenfor rammene av dagens skoleanlegg kan få en bedre funksjonalitet. På grunnlag av arealrapporten har prosjektet vurdert at det er nødvendig å løse en del av de utfordringer skolen har. Det ble tatt med en del nytt inventar, nye grupperom, renholdsentral, nye dører i klasserom og IT-tjenester. Ombygging av kantinekjøkken ligger som en opsjon i prosjektet.

Siden skolen skal være i drift i hele byggeperioden, legges det opp til at arbeidene gjennomføres over flere år og hovedsakelig i skolens ferier. Høsten 2023 er åtte byggetrinn gjennomført, og byggetrinn ni, bibliotekområdet, hadde oppstart i september. Rommene og verkstedene tas i bruk fortløpende. Alle arbeider skal etter planen være ferdigstilt til skolestart høsten 2025. 

Kostnadsrammen på 156,93 mill. kroner er justert for prisstigning og er i samsvar med vedtatt økonomiplan.

Fylkeskommunen har inngått avtale om å leie undervisningslokaler for den perioden det tekniske anlegget skal oppgraderes. 

Behov for økt kroppsøvingsareal er tenkt løst ved økt leie av haller i området. Fylkesdirektøren er i kontakt med flere tilbydere av kroppsøvings- og idrettsarealer der avtalene med Sola kommune er utløpt. Fylkesdirektøren er fortsatt i dialog med Sola kommune for å oppdatere leieavtaler for Åsenhallene.

Rehabilitering av glasstak er vedtatt og det er satt av 15 mill. kroner. Posten inngår i fylkesdirektørens forslag til budsjett for 2024 i prosjektet Solcelleanlegg fylkeskommunale skolebygg, inkl. taktekking. Arbeidet er planlagt ferdigstilt skal være ferdig i 2025. 

Det arbeides også med leieareal til droneundervisningen. 

Skoletomten er eid av Rogaland fylkeskommune og det er mulighet for utvidelse av skolen i tilknytning til eksisterende bygningsmasse. Fylkesdirektøren foreslår at dette blir utredet videre, se også kap. 6.

5.12 SOTS: Rehabilitering og utbygging

I investerings- og utviklingsplan 2021-2028 beskrives behovet for å modernisere og bygge om bygningsmassen på SOTS for å gi bedre funksjonalitet og økt kapasitet. En tilstandsrapport viser at både hovedbygget og verksteds- og laboratoriebygget fra 1956 har omfattende rehabiliteringsbehov. Prosjektet innebærer at det eksisterende verksteds- og laboratoriebygget rives og erstattes med et nybygg, mens hovedbygningen blir rehabilitert. 

I økonomiplanen for 2023-2026 er det satt av 260,24 mill. kroner til rehabilitering og nybygg. Arbeidet er planlagt ferdig til skoleåret 2028/2029.

Leieavtalen i Byfjordparken 17 løper til 31.12 2031.

5.12.1 Konsekvenser av vedtak i Byskolesaken

I Byskolesaken pekte fylkesdirektøren på noen langsiktige retningsvalg, og at ytterligere utredning vil være nødvendig. Når det gjelder SOTS, fattet de folkevalgte blant annet følgende tre vedtak:

Framtidig lokalisering av fagskolen Rogaland, avd. Stavanger, utredes nærmere, i form av parallelle mulighetsstudier med tidligkalkyler på Kalhammaren og annen egnet tomt, med sikte på å ha på plass permanente lokaler senest innen 2031/2032.

Det utarbeides en sak som beskriver fordeler og ulemper ved å skille den delen av fagskolen og VGO for voksne som nå er lokalisert på SOTS, både organisatorisk og fysisk. Denne prosessen må ses i sammenheng med og ta hensyn til leieavtalen i Byfjordparken 17.

Lokalisering av VGO for voksne i Stavangerregionen utredes nærmere. 

Se FT-sak 135/22: Alternativer til rehabilitering av byskoler i Stavanger og protokoll

Saken som beskriver fordeler og ulemper ved å skille fagskole og videregående opplæring for voksne på SOTS fremmes parallelt med rullering av skolebruksplanen 2023. Her foreslår fylkesdirektøren å skille den delen av fagskolen og videregående opplæring for voksne (VOV) som nå er lokalisert på SOTS organisatorisk fra skoleåret 2025/2026. Fylkesdirektøren foreslår videre at VOV SOTS legges til Bergeland vgs som en midlertidig ordning fram til permanent organisering og lokalisering er bestemt. Ved å bli knyttet til en videregående skole, vil VOV for Stavanger-regionen bli organisert likt som de øvrige fem voksenopplæringssentrene i fylket.

Etter at de folkevalgte har fattet vedtak i saken om å skille fagskole og VOV på SOTS skal endelig lokalisering av VOV i Stavangerregionen utredes i tråd med det tredje vedtaket i Byskolesaken som er referert over.

Annet 
Brakkene på pynten var planlagt sanert i løpet av 3. kvartal 2023. Dette arbeidet er utsatt til sommeren 2024 fordi kommunen ønsker tilgang til brakkene i forbindelse med etablering av tursti rundt odden. 

5.13 St. Olav vgs: Rehabilitering

St. Olav vgs var opprinnelig en av skolene som skulle bygges ut for å håndtere en del av elevtallsveksten. I FT-sak 24/22 Utfordringer med planlagt utbygging av St. Olav vgs. og mulige løsninger vedtok de folkevalgte å ikke bygge ut skolen med flere elevplasser som planlagt. Videre ble det vedtatt at en rehabiliteringsplan skulle utarbeides og legges frem med kalkyler i en ny sak. Rehabiliteringsplanen ble vedtatt i fylkestinget i FT-sak 114/22 St. Olav videregående skole - Rehabiliteringsplan.

Se FT-sak 24/22 Utfordringer med planlagt utbygging av St. Olav vgs. og mulige løsninger og protokoll

Rehabiliteringsplanen innebærer at biblioteksbygget i Wessels gate 35 rives og erstattes med et nybygg. Arealene til kroppsøving utvides, og lærerarbeidsplassene i villaene rehabiliteres og utredes for universell utforming. Eksisterende parkeringsplasser må vike for økt areal og strenge krav til utearealene. Planen vil gi økt areal til sykkelparkering og gode garderobeforhold for ansatte. Rehabilitering av Ledaal-bygget ble omtalt i rehabiliteringsplanen, men er ikke en del av dette prosjektet. 

Se FT-sak 114/22 St. Olav videregående skole – Rehabiliteringsplan og protokoll

5.13.1 Endret prioritering

Skolen ligger i “trehusbyen” og arbeidene krever at påbegynt reguleringsarbeid fortsetter. Reguleringsplanen er nå på høring etter førstegangsbehandling i Stavanger kommune september 2023. 

På grunn av forsinket reguleringsbehandling i Stavanger kommune og økte kostnader i andre utbyggingsprosjekt, har fylkesdirektøren foreslått å utsette oppstart for det vedtatte rehabiliteringsprosjektet på St. Olav. I FT-sak 32/2023 Prioritering av investeringsprosjekter skriver fylkesdirektøren:

Slik saken nå foreligger, med forlenget saksbehandlingstid i Stavanger kommune, vil fylkesdirektøren anbefale at man utsetter oppstarten av byggearbeidene til påsken 2025 – altså med ett år. 

Se FT-sak 32/23 Bygg- og eiendomsavdelingen - Prioritering av investeringsprosjekter og protokoll

Et forprosjekt skal etter planen legges fram for de folkevalgte i februar 2024.

Prosjektet har en prisjustert ramme på kr 211,62 mill. kroner og er i tråd med vedtatt økonomiplan. Prosjektet er planlagt ferdigstilt i 2027. 

5.13.2 Teknisk renovering av Ledaal-bygget

I løpet av 2024 må det settes i gang arbeider i Ledaal-bygget ved St. Olav som ikke inngår i prosjektet for rehabilitering og nybygg beskrevet over. Elektrisk anlegg og elektriske tavler i bygningen må bygges om slik at de kan ta imot 400V når trafoen på skolen er flyttet. Dette arbeidet kan ikke gjennomføres i etterkant av renoveringen da eksisterende arbeid ikke vil være kompatibelt med nytt anlegg. Det må også etableres en ny trasé fra fyrrommet i kjelleren på Ledaal-fløyen. Vannbåren varme må føres frem til grensen for nybyggprosjektet. Det skal også settes inn en ny heis med universell utforming. 

5.14 Stavanger katedralskole: Nytt midlertidig pauserom og bedre tilgjengelighet

For å dekke behov for kantine, ble det inngått avtale med Camar Eiendom om leie av deler av Norges Bank-bygget. Kantinen ble tatt i bruk høsten 2022. Det ble også etablert noen lærerarbeidsplasser, samt kontor for bibliotekar og IT-elevstøtte i Norges Bank-bygget. Denne avtalen er sagt opp med virkning fra juni 2024. Fylkesdirektøren leter nå etter lokaler hvor elever kan ha pause/spise lunsj. 

5.14.1 Konsekvenser av vedtak i Byskolesaken

I Byskolesaken pekte fylkesdirektøren på noen langsiktige retningsvalg, og at ytterligere utredning vil være nødvendig. Når det gjelder Kongsgård, vedtok de folkevalgte følgende:

Opplæringsutvalget legger til grunn at Kongsgård fortsatt skal kunne drives som en videregående skole. Utvalget ber om å få framlagt en sak som beskriver hvordan universell utforming og tilgjengelighet blir ivaretatt for elever og ansatte. 

Se FT-sak 135/22: Alternativer til rehabilitering av byskoler i Stavanger og protokoll

Fylkesdirektøren ble også bedt om å iverksette strakstiltak som terskelutjevning og HC-toalett. Også disse enklere tiltakene viser seg å støte mot vernebestemmelser. I FT-sak 48/23 Revidert budsjett juni 2023 ble det satt av 2,56 mill. kroner til videre utredning av universell utforming og økt tilgjengelighet ved Stavanger katedralskole, avdeling Kongsgård. Prosjektet er prisjustert og i tråd med tidligere vedtak. Fylkesdirektøren vil nå be et arkitektfirma om å utarbeide en bestilling for å innhente mulige løsninger for universell utforming av Kongsgård. 

Se FT-sak 48/23 Revidert budsjett juni 2023 og protokoll

En oppdatert areal- og funksjonsanalyse (PDF, 3 MB) viser at Stavanger Katedralskole, avd. Kongsgård kun har plass til 12-14 elever pr. klasse når vi legger FEF-arealmodell til grunn. I dag er det 25 elever pr. klasse. Den foreløpige analysen ble presentert for de folkevalgte i OU-sak i mai 23, og den endelige analysen bekrefter disse tallene. 

Fylkesdirektøren må vurdere om det fortsatt skal dimensjoneres for fem paralleller på Kongsgård framover. Spørsmålet bør inngå i diskusjonen om framtidig struktur for byskolene i Stavanger.

5.15 Strand vgs: Rehabilitering og 60 nye elevplasser til yrkesfag

Opprinnelig var Strand besluttet utbygget med 150 nye elevplasser: 90 innen studieforberedende utdanningsprogram (SF) og 60 innen yrkesfag (YF). Fylkesdirektøren orienterte opplæringsutvalget i OU-sak 37/2022 Strand videregående skole - Utfordringer med planlagt utbygging og mulige løsninger om redusert utbygging grunnet økte kostnader og redusert behov for elevplasser til SF. En utvidelse av skolen med 150 elevplasser, hvorav 90 på SF og 60 på YF, ville kreve et større areal enn tidligere presentert, og en areal- og funksjonsanalyse viste at skolen allerede nå mangler areal til kroppsøving, fellesfunksjoner og lærerarbeidsplasser. 

Se OU-sak PS 37/2022 Strand videregående skole - Utfordringer med planlagt utbygging og mulige løsninger og  protokoll

Prosjektet ble strukturert på nytt. I økonomiplanen for 2023-2026 ble det lagt til grunn at skolen bygges ut med 60 nye elevplasser innen yrkesfagene teknologi- og industrifag (TP) og elektro- og datateknologi (EL). Videre skal fellesarealene utvides. Rom- og funksjonsprogram er planlagt fremlagt tidlig i 2023. 

Nødvendige utredninger knyttet til framtidige kroppsøvingsarealer og infrastruktur, herunder av- og påstigning til skoleskyss, har ført til at prosjektet er blitt forsinket. Dette er avklart med skolen, og nybygget er planlagt ferdigstilt til årsskiftet 2025/2026. Det har under prosjekteringen dukket opp en del uforutsette hindringer med rehabiliteringsprosjektet på skolen, særlig knyttet til konstruksjonssikkerheten ved endringer av eksisterende konstruksjoner. Eksisterende bygningsmasse står på pæler, og det har vist seg vanskelig å finne underlag som bekrefter kapasiteten på eksisterende konstruksjoner. Blant annet som følge av dette er det stor usikkerhet knyttet til hvor mye som kan utføres inne i de eksisterende byggene. For å unngå ytterligere forsinkelser på nybygget, vil fylkesdirektøren jobbe videre med prosjektet i to delprosjekter. Fylkesdirektøren tar sikte på å legge forprosjektet for nybygget fram for politisk behandling i februar 2024, mens rehabiliteringen vil komme til behandling på et senere tidspunkt. 

Det er innarbeidet en prisjustert kostnadsramme for prosjektet på 312,3 mill. kroner, i tråd med vedtatt økonomiplan og FT-sak 32/23 Bygg- og eiendomsavdelingen - Prioritering av investeringsprosjekter. 

5.15.1 Framtidige kroppsøvingsarealer på Strand vgs

Det ble i forbindelse med behandlingen av økonomiplan 2023-2026 vedtatt å sette av 30 mill. kroner til igangsetting av arbeidet med ny idrettshall ved Strand vgs.

I løpet av 2023 har fylkesdirektøren vurdert mulige plasseringer av skolens kroppsøvingsarealer i samarbeid med skolen, kommunen og Midtbygden IL. Man har blant annet sett på muligheter for kroppsøvingsarealer i “haugen” nord for skolen og å utnytte Tau aktivitetshus, enten ved rehabilitering eller ved riving og nybygg. Alle de vurderte alternativene tilfredsstiller det estimerte arealbehovet. Partene har også drøftet påvirkningen arealene vil ha, samt samfunnsutviklingsperspektivet for prosjektet. Etter en samlet vurdering vil fylkesdirektøren gå for alternativet med Tau aktivitetshus og vurderer nå framtidig eierskap i dette. Det pågår nå vurderinger for å se om dagens konstruksjon kan nyttiggjøres, eller om det beste vil være å rive bygningen og oppføre et nybygg. Fylkesdirektøren har gjennomført møte med både Midtbygden IL og Nordmarka sportsskytterklubb, som også har behov for arealer, for å se på muligheter for samarbeid. Det vil også være behov for garderober, lærerarbeidsplasser og ytterligere tre klasserom på hovedskolen. Fylkesdirektøren tar sikte på å legge fram et rom- og funksjonsprogram vinteren 2023/2024. 

Som følge av at dagens arealer på skolen skal brukes til nye fellesfunksjoner og at det er ikke er annen hallkapasitet i nærheten av skolen, foreslår fylkesdirektøren å skyve prosjektet frem i tid med planlagt ferdigstillelse årsskiftet 2025/2026. 

Det er avsatt en foreløpig ramme på 100 mill. kroner. Rammen ikke er estimert, men et foreløpig beløp er lagt inn for å vise at det vil være nødvendig å tilføre midler til prosjektet.

5.16 Vardafjell vgs: Rehabilitering tak

Det er i økonomiplanen 2023-2026 foreslått at taket på skolen rehabiliteres, og det er avsatt kr 15 mill. til dette. Arbeidet inngår i budsjettposten «Solcelleanlegg fylkeskommunale skolebygg inkl. taktekking» og skal være ferdig i 2025.

5.17 Øksnevad vgs: Rehabilitering og nybygg for 90 nye elevplasser innen yrkesfag

Øksnevad vgs ble vedtatt utbygget med 75 nye elevplasser innen yrkesfag. Ved å utnytte verksted- og klasseromskapasitet, er det mulig å utvide antall nye elevplasser til 90. I tillegg etableres 15 elevplasser til erstatning for de 15 plassene i aktivitetshuset som nå rives. Arbeidet er i tråd med føringene fra skolebruksplan 2017 Ny sak.

En areal- og funksjonsanalyse utarbeidet av Norconsult har dannet grunnlaget for videre arbeid med prosjektet. Prosjektering startet opp høsten 2022 med programmering og brukermedvirkning. Parallelt utarbeidet DARK arkitekter en mulighetsanalyse for å undersøke mulighetene for utvidelse av Øksnevad vgs. siden det ligger begrensning for utnyttelse av tomten. Det måtte gjennomføres en reguleringsplanendring for å ha mulighet til å øke bygningsmassen. 

Rom- og funksjonsprogram for Øksnevad vgs. ble utarbeidet med bred brukermedvirkning og vedtatt i FT-sak 8/23 Rom- og funksjonsprogram for Øksnevad vgs. - riving og nybygg for økt kapasitet. I saken redegjorde fylkesdirektøren for et økt romprogram. Prosjektet er nå planlagt med 105 elevplasser:

• 60 nye elevplasser i Vg1 Bygg- og anleggsteknikk
• 15 nye elevplasser innen Vg2 Anleggsteknikk
• 15 nye elevplasser innen Vg2 Anleggsgartner
• 15 elevplasser innen Vg2 Anleggsgartner til erstatning for de som forsvinner når aktivitetshuset rives

Se FT-sak 8/23 Rom- og funksjonsprogram for Øksnevad vgs. - riving og nybygg for økt kapasitet og protokoll

Det tas stilling til eventuell ny kunst i kommende sak om forprosjekt/konkurransegrunnlag.

Våren 2023 startet prosjekteringsgruppen med å utarbeide et skisseprosjekt. Skisseprosjekt ble avsluttet før sommeren 2023 og prosjektet kunne starte med forprosjekt høsten 2023. Byggestart er planlagt i 2024 og prosjektet skal stå klart til skoleåret 2026/2027.

Det er innarbeidet en prisjustert kostnadsramme for prosjektet på 148,37 mill. kroner. 

Samtidig med utbyggingen på Øksnevad pågår to prosesser som begge kan gi føringer for bruken av bygg og uteområder: Øksnevad-rådet har arbeidet med visjon og framtidsplaner for skolen, og sluttrapporten for prosjektet ble lagt fram våren 2023. Dimensjonering av gårdsdrift og samhandling mellom gårdsdrift og skoledrift utredes av Norsk Landbruksrådgivning, og endelig sluttrapport her er ikke klar.

5.18 Ølen vgs: Rehabilitering innendørs og utendørs

Utvendig rehabilitering ferdigstilles i løpet av høsten 2023 og inkluderer rehabilitering av tak og fasader, nye rømningstrapper og glassarbeid. Det er satt av 39,2 mill. kroner til utvendig rehabilitering.

5.19 Åkrehamn vgs: Tilpasning av arealer etter utvidelse av tilbud

Skolen har tatt imot en ekstra klasse EL Vg2. Fylkesdirektøren vil vurdere om det er nødvendig med tilpasning eller ombygging knyttet til elevtallsvekst og endret søkemønster.